«Πόλεμος χωρίς όρια» μεταξύ ξενοδόχων

«Πόλεμο χωρίς όρια» μεταξύ ξενοδόχων ανέδειξε η χθεσινή συνεδρία της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Εσωτερικών, απ’ αφορμή συζήτηση του νομοσχεδίου που αφορά στις «προϋποθέσεις εισόδου και διαμονής υπηκόων τρίτων χωρών με σκοπό την έρευνα, τις σπουδές, την πρακτική άσκηση, την εθελοντική υπηρεσία, τις ανταλλαγές μαθητών ή τα εκπαιδευτικά προγράμματα».

Ο πόλεμος αφορά στο γεγονός ότι ξενοδόχοι αρπάζουν ο ένας από τον άλλο το καταρτισμένο προσωπικό με σκοπό να αναβαθμίσουν τις δικές τους υπηρεσίες, έστω κι αν αυτό επηρεάζει δυσμενώς συναδέλφους τους.

Η πιο πάνω διαμάχη δεν προέρχεται από τρίτους, αλλά από τον ίδιο τον γενικό διευθυντή του Παγκυπρίου Συνδέσμου Ξενοδόχων (ΠΑΣΥΞΕ), Ζαχαρία Ιωαννίδη, ο οποίος ανέφερε χαρακτηριστικά: «Η θέση που εκφράζουμε αποτελεί κραυγή απόγνωσης. Επικρατεί ο νόμος της ζούγκλας. Κλέβει ο ένας ξενοδόχος υπαλλήλους από τον άλλο ξενοδόχο, λόγω της έλλειψης καταρτισμένου προσωπικού».

Ο κ. Ιωαννίδης απαντούσε σε παρατήρηση της προέδρου της Επιτροπής, Ελένης Μαύρου, πως πολλοί έχουν την άποψη πως όσα και να δοθούν στους ξενοδόχους αυτοί κλαίγονται.

Αδυνατούμε να προφέρουμε όσα θέλουμε και όσα ζητά ο ταξιδιώτης, ανέφερε ο κ. Ιωαννίδης, ο οποίος πρόσθεσε πως οι ξενοδόχοι αντιμετωπίζουν σοβαρό πρόβλημα εξεύρεσης καταρτισμένου προσωπικού, λόγω της επιτυχίας της τουριστικής βιομηχανίας.

Ο κ. Ιωαννίδης ζήτησε να διερευνηθεί ο κατάλογος των αλλοδαπών που μπορούν να εργαστούν στην τουριστική βιομηχανία ώστε να καλυφθούν και πόστα όπως η λάντζα, ο καθαρισμός τραπεζιών κ.λπ., ώστε να αποφορτιστεί το καταρτισμένο προσωπικό για να ασχοληθεί με άλλα καθήκοντα. Όπως γίνεται με τα βενζινάδικα, να επιτρέπεται και στα ξενοδοχεία η εργοδότηση αλλοδαπών, είπε.

Υποστήριξε, επίσης, πως τον Οκτώβριο η κατάσταση θα είναι ακόμη πιο δύσκολη επειδή οι μαθητές θα επιστρέψουν στα σχολεία.

«Χρησιμοποιείτε φθηνό εργατικό δυναμικό και έχετε πρόβλημα και το ξέρετε», σχολίασε η πρόεδρος της Επιτροπής, η οποία πρόσθεσε: «Ακούμε ότι υπήρξε κατάχρηση σε θέματα σπουδών και ότι πολλοί ξενοδόχοι καλύπτουν τις ανάγκες τους με σπουδαστές ή μέσω εθελοντικής υπηρεσίας».

Όσον αφορά στο ίδιο το νομοσχέδιο, το οποίο είναι εναρμονιστικό, σε αδρές γραμμές εξέφρασαν τη συμφωνία τους όλα τα εμπλεκόμενα υπουργεία, καθώς και η ΟΕΚ, το ΚΕΒΕ και οι ξενοδόχοι, ενώ θετικά το αντιμετωπίζουν και οι συντεχνίες, νοουμένου ότι θα επέλθουν αλλαγές οι οποίες θα διασφαλίζουν όχι μόνο τους ντόπιους εργαζόμενους, αλλά και τους αλλοδαπούς οι οποίοι θα εργοδοτηθούν στο πλαίσιο της πρακτικής τους ή για άλλους συναφείς λόγους.

Εισάγοντας το θέμα, η κ. Μαύρου καυτηρίασε το γεγονός πως ενώ η Βουλή έπρεπε να εγκρίνει το νομοσχέδιο (έκτασης 61 σελίδων) στις 23 Μαΐου, το υπουργείο Εσωτερικών το κατέθεσε στη Βουλή στις 24 Μαΐου. Υπέδειξε, δε, ότι η Βουλή δεν θα συζητά νομοσχέδια υπό εκβιαστικά χρονοδιαγράμματα.

Ψάχνουν αλλοδαπούς υψηλής ειδίκευσης

Η Οδηγία ΕΕ 2016/801, με την οποίαν εναρμονίζεται η Κύπρος, στοχεύει να απλουστεύσει και να εξορθολογήσει τις ισχύουσες διατάξεις για τις εν λόγω κατηγορίες σε μία ενιαία πράξη (αντικαθιστά υφιστάμενες Οδηγίες). Βασικός στόχος της Οδηγίας είναι να συμβάλει στην επίτευξη του στόχου του προγράμματος της Στοκχόλμης για προσέγγιση των εθνικών νομοθεσιών που αφορούν τις προϋποθέσεις χορήγησης άδειας εισόδου και διαμονής σε υπηκόους τρίτων χωρών.

Βασική αρχή της είναι ότι η μετανάστευση από χώρες εκτός της Ένωσης αποτελεί πηγή εισροής ατόμων υψηλής ειδίκευσης, και ειδικότερα οι σπουδαστές και οι ερευνητές αποτελούν όλο και πιο περιζήτητες ομάδες, οι οποίες διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην κατάρτιση του ανθρώπινου κεφαλαίου, κύριου πλεονεκτήματος της Ένωσης, και στη διασφάλιση έξυπνης, βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης και, κατά συνέπεια, συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020».

Στόχος είναι να καταστεί η Ένωση ως ελκυστικός χώρος για την έρευνα και την καινοτομία στο πλαίσιο του παγκόσμιου ανταγωνισμού για προσέλκυση ταλέντων και, με τον τρόπο αυτό, να οδηγεί σε αύξηση της συνολικής ανταγωνιστικότητας της Ένωσης και των ρυθμών ανάπτυξης. Στόχος επίσης είναι, να παρέχει εγγυήσεις για την εξασφάλιση της δίκαιης μεταχείρισης των εν λόγω ομάδων υπηκόων τρίτων χωρών.

Τι προβλέπει το εναρμονιστικό νομοσχέδιο

Σκοπός του Νομοσχεδίου με τίτλο «Ο περί Αλλοδαπών και Μετανάστευσης Νόμος του 2018», είναι η μεταφορά στο κυπριακό δίκαιο της πράξης της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τίτλο «Οδηγία ΕΕ 2016/801 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Μαΐου 2016 σχετικά με τις προϋποθέσεις εισόδου και διαμονής υπηκόων τρίτων χωρών με σκοπό την έρευνα, τις σπουδές, την πρακτική άσκηση, την εθελοντική υπηρεσία, τις ανταλλαγές μαθητών ή τα εκπαιδευτικά προγράμματα και την απασχόληση των εσωτερικών άμισθων βοηθών (au pair)».
Συγκεκριμένα, το νομοσχέδιο προβλέπει τους εφαρμοστέους κανόνες και διαδικασίες για την είσοδο και τη διαμονή υπηκόων τρίτων χωρών που εμπίπτουν στο πλαίσιο της ως άνω αναφερόμενης Οδηγίας.

Μεταξύ άλλων, το νομοσχέδιο:

(α) Καθιερώνει διαδικασία εισόδου για τους υπηκόους τρίτων χωρών και τις οικογένειές τους, στη βάση συγκεκριμένων ορισμών και κριτηρίων.

(β) Προβλέπει διαδικασία για την κινητικότητά τους εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
(γ) Παρέχει την ευχέρεια καθορισμού όγκων εισδοχής, πλην των σπουδαστών, εφόσον οι υπήκοοι τρίτων χωρών διατελούν ή θα διατελέσουν σε σχέση απασχόλησης.

(δ) Εξασφαλίζει στους υπηκόους τρίτων χωρών ίση μεταχείριση με τους πολίτες της Δημοκρατίας σε συγκεκριμένους τομείς.

Το νομοσχέδιο εγκρίθηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο στη συνεδρία του στις 16/4/2018 και είχε ετοιμαστεί από το υπουργείο Εσωτερικών.

Πηγή