Άρθρο της “Σημερινής της Κυριακής”
H τροποποίηση της νομοθεσίας για ξενοδοχεία και τουριστικά καταλύματα έφερε και πάλι στο προσκήνιο το μεγάλο θέμα της ύπαρξης και, ως εκ τούτου, της νομιμοποίησης των αυτοεξυπηρετούμενων καταλυμάτων από πλευράς Κυβέρνησης. Αναμφίβολα, έχει τεθεί εξ αρχής ως στόχος από τις πρώτες ημέρες σύστασης του Υφυπουργείου Τουρισμού το νοικοκύρεμα των τουριστικών καταλυμάτων και, πιο συγκεκριμένα, των χιλιάδων οικιστικών μονάδων, οι οποίες “πλασάρονταν” ως χώροι διαμονής και φιλοξενίας και όμως δεν πληρούσαν τα βασικά κριτήρια που καθορίζει η υφιστάμενη νομοθεσία, με την Κυβέρνηση και τις φορολογικές Αρχές να αδυνατούν να εντοπίσουν και να ελέγξουν τους χώρους αυτούς.
Με την πρόταση νόμου, την οποία ενέκρινε από τις 17 του περασμένου Ιανουαρίου η Βουλή των Αντιπροσώπων και έχει δημοσιευτεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας στις 7 Φεβρουαρίου, ως ο Περί της Ρύθμισης της Ίδρυσης και Λειτουργίας Ξενοδοχείων και Τουριστικών Καταλυμάτων (τροποποιητικός) Νόμος του 2020, θα τεθεί, πλέον, τέλος στο χάος που επικρατούσε με αδήλωτες κατοικίες και διαμερίσματα που λειτουργούσαν ως χώροι φιλοξενίας και που σε μερικές περιπτώσεις υπήρχαν καταγγελίες για διαφήμιση ψεύτικων καταλυμάτων προς ενοικίαση από επιτηδείους, ενώ, παράλληλα, το νοικοκύρεμα αυτό θα έχει ως αποτέλεσμα και έναν καλύτερο έλεγχο στα συγκεκριμένα προσφερόμενα καταλύματα, στα οποία αρκεί να αναλογιστεί κανείς ότι μόνο το 2019, διέμειναν 400 χιλιάδες, περίπου, επισκέπτες.
Κατηγοριοποίηση
Σύμφωνα με τον νόμο, το αυτοεξυπηρετούμενο κατάλυμα θα πρέπει να φέρει τα χαρακτηριστικά και τις προδιαγραφές μεμονωμένης κατοικίας ή μεμονωμένης τουριστικής έπαυλης ή μεμονωμένου διαμερίσματος και να εντάσσεται σε μία από τις τρεις κατηγορίες, δηλαδή τουριστική επιπλωμένη έπαυλη, η οποία έχει ανεξάρτητη και εξωτερική προσπέλαση, ιδιωτικότητα και να παρουσιάζει αυτοτέλεια οικοπέδου και κτίσματος και σε αυτή να ανήκει αποκλειστικά ο διαμορφωμένο κήπος, τουριστική επιπλωμένη κατοικία, η οποία μπορεί να βρίσκεται σε σειρά ή σε συγκρότημα μονοκατοικιών και να έχει αυτοτέλεια λειτουργίας, ιδιωτική, κοινόχρηστη ή δημόσια εξωτερική προσπέλαση και ιδιωτικότητα και διαμέρισμα, το οποίο μπορεί κατάλληλα και άνετα να τυγχάνει κατοχής και κάρπωσης ως πλήρης χωριστή και αυτοτελής μονάδα, όπως δηλαδή καθορίζεται στις διατάξεις του Περί Ακίνητης Ιδιοκτησίας Νόμου.
Δημιουργία Μητρώου
Για σκοπούς καλύτερου ελέγχου, η νέα νομοθεσία προνοεί τη δημιουργία μητρώου αυτοεξυπηρετούμενων καταλυμάτων, στο οποίο ο ιδιοκτήτης είναι υποχρεωμένος να εντάξει το υποστατικό, ούτως ώστε να μπορεί να το διαφημίζει ή να το ενοικιάζει.
Για την εγγραφή του αυτοεξυπηρετούμενου καταλύματος ο ιδιοκτήτης οφείλει να υποβάλει στο Υφυπουργείο Τουρισμού υπεύθυνη δήλωση ότι τηρούνται οι απαραίτητες προϋποθέσεις του νόμου, όπως εγγραφή στο Τμήμα Φορολογίας, η ασφαλιστική κάλυψη τουλάχιστον κατά παντός κινδύνου και ειδικά συμπεριλαμβανομένης πυρκαγιάς και αστικής ευθύνης, καθώς και τις σχετικές λεπτομέρειες του ακινήτου. Επίσης, μαζί με την υπεύθυνη δήλωση οφείλει να υποβάλει άδεια οικοδομής ή πολεοδομική άδεια, λογαριασμό ΑΗΚ και σε περίπτωση φυσικού προσώπου, στοιχεία ταυτότητας.
Στη συνέχεια, το Υφυπουργείο Τουρισμού εκδίδει Ειδικό Σήμα Λειτουργίας και Αριθμό Εγγραφής, τα οποία καθίστανται υποχρεωτικά για ανάρτηση καταλύματος από την 1η Ιανουαρίου του 2022 και έπειτα. Επίσης, το Υφυπουργείο έχει τη δυνατότητα να διεξάγει αυτεπάγγελτα έλεγχο στα καταλύματα για τη διακρίβωση ύπαρξης της άδειας εγγραφής στο μητρώο, ενώ, παράλληλα, για σκοπούς εγγραφής των αυτοεξυπηρετούμενων καταλυμάτων στο μητρώο του Υφυπουργείου Τουρισμού, θα δημιουργηθεί διαδικτυακή πλατφόρμα, μέσω της οποίας οι ενδιαφερόμενοι θα έχουν τη δυνατότητα εγγραφής του καταλύματος και εξασφάλισης του ειδικού σήματος λειτουργίας.
Χαιρετίζουν τη νέα νομοθεσία οι ιδιοκτήτες
Σε δηλώσεις τους στη “Σημερινή της Κυριακής”, τρεις διευθυντές εταιρειών αυτοεξυπηρετούμενων καταλυμάτων, που δραστηριοποιούνται στην επαρχία Αμμοχώστου, σε μια περιοχή που πλήγηκε περισσότερο από κάθε άλλη από τη φετινή κρίση που επέφερε η πανδημία, χαιρετίζουν τη νέα τροποποίηση στη νομοθεσία, αναφέροντας πως οι υποχρεωτικές αυτές αλλαγές θα επιφέρουν νοικοκύρεμα στον τομέα ενοικίασης μεμονωμένων αλλά και οργανωμένων χώρων φιλοξενίας.
Ο Διευθυντής της εταιρείας “My Exclusive Villas”, που δραστηριοποιείται με 100 καταλύματα κυρίως στην επαρχία Αμμοχώστου αλλά και σε Λάρνακα και Πάφο, ανέφερε ότι η εταιρεία ανέκαθεν τηρούσε όλες τις διατάξεις των σχετικών νομοθεσιών και ήταν τυπική με όλες τις φορολογικές υποχρεώσεις και πως επιτέλους η εν λόγω νομοθεσία θα φέρει έναν καλύτερο έλεγχο στον τομέα της φιλοξενίας, ο οποίος θα αναβαθμιστεί ακόμη περισσότερο.
Ο Θανάσης Αθανασίου, Διευθύνων Σύμβουλος της “Imagine Villa Rentals”, η οποία διαθέτει διακόσια, περίπου, καταλύματα σε Πρωταρά και Αγία Νάπα, τόνισε ότι επιτέλους νομιμοποιείται ο τομέας στον οποίο δραστηριοποιούνται και μάλιστα διασφαλίζονται πολλές πρόνοιες στον τομέα της φιλοξενίας σε αυτοεξυπηρετούμενα καταλύματα, όπως ο τομέας ασφάλειας, υγιεινής αλλά και εγγραφής σε μητρώο του Υφυπουργείου Τουρισμού. Τόνισε, επίσης, και τη διαρκώς αυξανόμενη τάση των αυτοεξυπηρετούμενων καταλυμάτων, η οποία, όπως ανέφερε, αποτελεί πλέον το 35% της παγκόσμιας τουριστικής κίνησης και έχει διαρκώς αυξανόμενες τάσεις και η χώρα μας κατάφερε να αποδεχτεί και να επιβάλει ελέγχους σε αυτήν τη νέα τάση. Από την άλλη, διαβεβαίωσε πως ένα αυτοεξυπηρετούμενο κατάλυμα δεν μπορεί να ανταγωνιστεί μία ξενοδοχειακή μονάδα, αλλά από την άλλη, πρόκειται για δύο εντελώς διαφορετικούς τομείς, με αποτέλεσμα η νομιμοποίηση των καταλυμάτων να δημιουργεί επιπλέον επιλογές για τους ξένους ή και ντόπιους επισκέπτες και συνεπώς μεγαλύτερη τουριστική κίνηση.
Ο Μάριος Φλουρέντζου, Διευθυντής στη “Villas 2 Let”, με εκατόν είκοσι κατοικίες και τριάντα διαμερίσματα στην ευρύτερη περιοχή Αμμοχώστου, τόνισε ότι ο τομέας των αυτοεξυπηρετούμενων καταλυμάτων χαιρετίζει την τροποποίηση στη νομοθεσία και πως η απόφαση αυτή θα συμβάλει στην αναβάθμιση και στον εμπλουτισμό του τομέα της φιλοξενίας.
Αισιοδοξία για κρατήσεις
Όσον αφορά τις αλλαγές που επέφερε κατά τη φετινή χρονιά η πανδημία του COVID-19, οι τρεις εκπρόσωποι των εταιρειών αυτοεξυπηρετούμενων καταλυμάτων ανέφεραν ότι υπάρχει μείωση στις κρατήσεις κατά 80% για τους μήνες Ιούνιο-Αύγουστο. Παρ’ όλα αυτά, όπως ανέφεραν, οι περισσότερες από αυτές επαναπρογραμματίστηκαν για την επόμενη χρονιά, με κουπόνια τα οποία προσέφεραν είτε οι ίδιοι είτε οι άλλες διεθνείς πλατφόρμες ενοικίασης. Μεγάλο, τόνισαν, είναι το ενδιαφέρον που υπάρχει από τους συμπατριώτες μας, και για τον λόγο αυτό και οι ίδιοι κινήθηκαν με προσφορές και εκπτώσεις τόσο στην τιμή όσο και στις απαιτούμενες ημέρες διαμονής, αφού οι περισσότεροι Κύπριοι επιλέγουν τριήμερες ή διήμερες διακοπές. Από την άλλη, επισήμαναν και το γεγονός ότι πολλοί συμπατριώτες μας επέλεξαν να ενοικιάσουν μακροχρόνια, για δύο ή τρεις μήνες κατοικίες για μεγάλες παρέες, με την προϋπόθεση ότι φέτος δεν θα ταξίδευαν στο εξωτερικό, καλώντας παράλληλα το κοινό να κάνει νωρίς τις κρατήσεις του και να μη μένει την τελευταία στιγμή, ώστε να διευκολύνεται στην εξεύρεση διαθέσιμων καταλυμάτων.
Πηγή: Σημερινή της Κυριακής (21/6/2020) / Μαρίνος Παυλικκάς