Έντονος προβληματισμός γύρω από τους άξονες στους οποίους θα κινηθεί η αναδιάρθρωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης όπως αυτοί κατατέθηκαν στο έγγραφο της Κυβέρνησης, επικράτησε χθες μεταξύ των δημάρχων στο πλαίσιο της Γενικής Συνέλευσης της Ένωσης Δήμων. Ταυτόχρονα ωστόσο, τέθηκαν οι βασικές κατευθυντήριες γραμμές πάνω στις οποίες θα κινηθούν οι εισηγήσεις της Ένωσης Δήμων για το θέμα. Οι προβληματισμοί εστιάζονται κυρίως στο θέμα της δημιουργίας ενός δευτεροβάθμιου οργάνου, πώς αυτό θα λειτουργεί και τι αρμοδιότητες θα έχει. Την ίδια ώρα, λήφθηκε και απόφαση όπως η Ένωση Δήμων, προχωρήσει και με δική της μελέτη εισηγήσεων για την αναδιάρθρωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και για τον σκοπό αυτό έχει ανατεθεί η διενέργειά της σε Ιταλούς εμπειρογνώμονες. Παράλληλα, τίθεται και επιτακτικά το θέμα της κρατικής χορηγίας, καθώς εκφράζονται φόβοι ότι σε ενδεχόμενη περαιτέρω μείωση του ποσού που καταβάλλεται προς τους δήμους, κάποιοι εξ αυτών θα οδηγηθούν σε κλείσιμο.
Σε ανακοίνωσή της παράλληλα η Ένωση Δήμων, επισημαίνει ότι τα πορίσματα της χθεσινής Γενικής Συνέλευσής της συνοψίζονται στα εξής:
– Η δέσμευση του Προέδρου της Δημοκρατίας ότι δεν ευνοεί συγχωνεύσεις Δήμων αλλά συγχωνεύσεις υπηρεσιών, ουσιαστικά εξουδετερώνεται από την πρόθεση της Κυβέρνησης να προχωρήσει σε νέα μείωση της Κρατικής Χορηγίας προς τους Δήμους για το 2014, μέχρι και 11%, αφού αυτό θα οδηγήσει αριθμό Δήμων σε αναγκαστικό κλείσιμο. Υπενθυμίζεται ότι οι χορηγίες προς τους Δήμους έχουν ήδη μειωθεί τα τελευταία δύο χρόνια κατά 33%. Οι φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης ζητούν δικαιότερη αντιμετώπιση από την κυβέρνηση και ίση μεταχείριση, συγκρίνοντας τις μειώσεις όλων των προϋπολογισμών.
– Οι Δήμοι έχουν ήδη λάβει δραστικά μέτρα μείωσης των λειτουργικών τους δαπανών. Γι’ αυτό απαιτούν όπως, πριν μειωθούν περαιτέρω κονδύλια προς τους Δήμους, διερευνηθούν προσπάθειες ανάλογης μείωσης των λειτουργικών εξόδων των υπουργείων. Η Συνέλευση τάχθηκε ανεπιφύλακτα υπέρ της μείωσης των λειτουργικών εξόδων, όχι όμως σε βάρος των υπηρεσιών που προσφέρονται στους πολίτες.
– Ως βάση για τη διαμόρφωση των θέσεων της Ένωσης Δήμων σε σχέση με τη μορφή της μεταρρύθμισης και τις αρμοδιότητες των Δήμων, αποφασίστηκε όπως χρησιμοποιηθεί έγγραφο που υπέβαλαν στη Γενική Συνέλευση από κοινού οι Δήμοι της Μείζονος Λευκωσίας, το οποίο θα λάβει την τελική του μορφή κατόπιν διαβούλευσης και με τους υπόλοιπους Δήμους. Επίσης έγινε αποδεκτή η εισήγηση για διαπραγμάτευση για ανάθεση σε Ιταλούς εμπειρογνώμονες συγκεκριμένης τεχνοοικονομικής μελέτης που θα γίνει σε σύντομο χρονικό διάστημα και θα καταδείξει τρόπους αποτελεσματικής λειτουργίας των Δήμων και εξοικονομήσεων.
– Επιβεβαιώθηκε η προσήλωση των Δήμων στην ανάγκη της αποκέντρωσης εξουσιών καθώς και της διοικητικής και οικονομικής τους αυτοτέλειας, ως βασικών στοιχείων της μεταρρύθμισης βάσει των αρχών της επικουρικότητας και της εγγύτητας. Εκφράσθηκαν επιφυλάξεις όσον αφορά τη δημιουργία δευτεροβάθμιου οργάνου Τοπικής Αυτοδιοίκησης κι αποφασίσθηκε όπως ζητηθούν διευκρινίσεις και επεξηγήσεις από το Υπουργείο Εσωτερικών σχετικά με τις αρμοδιότητες και εξουσίες του σε σχέση με τους Δήμους καθώς και σχετική μελέτη βιωσιμότητας όσον αφορά το λειτουργικό κόστος της προτεινόμενης δομής.
– Έγινε επίσης αναφορά ότι σε οποιοδήποτε σχέδιο μεταρρύθμισης θα πρέπει να περιλαμβάνεται και το θέμα των Κοινοτήτων αφού δεν θα ήταν δυνατό να προχωρήσουμε χωρίς την εμπλοκή τους.
Πηγή: ΦΙΛΕΛΕΥΘΕΡΟΣ
